资讯中心森普打造“12346”的市域社会治理新模式

党的二十大报告明确提出：“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。”森普市域治理平台按照“一个体系、两个网络、三个统一、四个抓手、六级联动”的“12346”设计理念，建立市域社会治理新模式，完善社会治理体系，从而推动社会治理现代化建设。

市域社会治理既要“一个指挥棒”，也要调动多方参与和力量，打造共建共治共享的社会治理格局。“一个体系”的理念明确了市域社会治理中党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，引领和推动社会力量参与社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

融合管理内网与服务外网的“两个网络”更符合国家治理能力和治理体系现代化的建设要求。一方面，管理内网服务于数字政务改革，旨在保障政治保密和安全的前提下，提升科层制的运作效率。另一方面，治理问题需要发动老百姓，需要有关部门人员践行“为人民服务”才能解决。因此，打通“管理-服务”双脉络的“两个网络”必不可少。

“统筹”的是近年来备受关注的治理热词，也是多地政府改革的重要抓手。统一数据、统一事件、统一人员的“三个统一”正是强调统筹，从“全国一盘棋”到“全市一盘棋”的体现。破除治理问题中各自为政、互相推诿、步调错位等导致的治理阻碍，从数据、事件、人员实现全面一体化。

以党建为引领是中国式治理逻辑的根本体现。以网格为支撑疏通了基层治理的“毛细血管”，网格管理队伍率先吹哨、快速到位、狠抓落实。以事件为依托让群众少跑腿，让工作人员及时解决问题，多为群众办实事。以考评为依据体现了国家治理改革以实际成果为导向，形成适应国家发展战略的量化指标体系。

各项治理的根本着眼点在基层。森普市域治理平台从“五级架构”到“六级架构”的提升就是强调网格和小区的细分，缩小精细化治理颗粒度，找准以基层作为治理发力点，打造“市、区/县、街道/乡镇、社区/村居、小区、网格”为一体的六级治理架构。

森普市域社会治理平台按照“一个体系、两个网络、三个统一、四个抓手、六级联动”的“12346”设计理念，成立市级的监督指挥中心，在各区建立分指挥中心，针对不同人群特点，实现不同管理、不同服务，构建微网实格体系，打造以“治理+服务”为核心的社会治理新模式，真正实现共建、共治、共享的社会治理新格局。