资讯中心基层治理重“智慧”大数据时代如何创新

社区智慧治理不单是数字设施设备的投资和建设，更需要相应的人力资源配置，设施设备投资必须与管理人员，服务人员有机结合，与服务对象，服务目标有机结合，与各级干部，社区居民的数据使用能力有机结合，努力把社区智慧治理建成服务有效，治理有序的工作体系，发挥它应有的作用。

社区智慧治理工程建设要与社区居民需求对接起来，坚决杜绝脱离居民现实生活需要的软件设置和硬件设施建设，评价社区智慧治理工作好不好，不是看建了什么设施设备，建了多少，而是看居民的生活品质改善了没有，群众满意不满意。

提高各智慧治理级领导干部尤其是基层干部对智慧技术，社区智慧治理的认识，通过培训，在线学习，参观考察等方式，促使社区工作人员，基层干部等在掌握人工智能，大数据，算法知识的基础上，提高数据思维和数据分析能力，在社区工作中更好地将这些技术和技能用于服务居民，改善社区生活品质，建议有条件的基层和社区设置专门的数字技术人员，开发社区智慧治理的新技术和社区智慧服务的新方法。

努力提升社区居民使用数字技术的能力和水平，通过社区培训，社区参与，专业志愿者协助等途径使社区居民更好掌握和利用各种数字平台，智慧治理数字基础设施，提高解决自身问题的能力和水平，在当前，要通过社区培训帮助老年人使用好各种数字工具，消除数字鸿沟。

在大数据的发展和推进中需要注重如下八种关系：大数据与政府治理创新的关系，大数据与信息化的关系，体制机制，思维模式创新与技术的关系，拿来主义与中国化的关系，上层设计与基层落实的关系，以人为本与政绩的关系，任务目标与现实情况的关系，本地人才与外来人才的关系，处理好这八种关系，重点在于改革创新和讲究实效。

大数据的法治创新有四个层面，一是立法层面，整体立法正处于前瞻性研究阶段，智慧治理个人信息和个人数据保护领域的立法工作已有新探索，二是监管层面，重点工作是保证市场的健康发展，督促市场合理使用大数据的预测结果，保护数据市场的自由，安全流通，三是平衡层面，平衡促进大数据产业发展，释放经济活力，充分利用数据和个人隐私保护，数据主权和国家安全之间的关系，四是基础设施层面，重点关注网络基础设施的发展与关键基础设施的保护。

大数据在电子政务中的应用，关键在于思维的变化，在电子政务建设过程中，要由政府采集数据，建设系统，运营管理转为向社会外包部分工作，搭建起政务大数据治理体系。

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