资讯中心市域治理V3新亮点 | 灵活多变的部署模式

随着社会治理现代化理念兴起，各地认真贯彻党中央决策部署和省委、市委的要求，以《市域社会治理现代化试点工作（第二版）》为指引，积极推动治理工作走深、走实。在体制机制创新和先进技术的双轮驱动下，社会治理由传统的以政法委牵头的、面向单个部门的、垂直化的业务模式，过渡到由市委市政府牵头的一体化、协同化、现代化的治理模式。治理工具由粗放式的9+X综合治理平台，过渡到以“资源整合、联动互动、管理运营、风险防控、为民服务”为特征的新一代“市域社会治理平台”。

目前，社会治理工作已取得许多阶段性成效，但也暴露出许多问题。例如，传统9+X综合治理平台面向的是单一部门，由于资源有限，独立部门与其它政府部门和业务平台存在的“数据鸿沟、信息孤岛”现象，往往导致事件处理流转不畅、部门间协作不力、工作效率低下等问题。此外，传统综治平台还存在与城管平台功能重叠、流程冲突和人员配置浪费的问题，无法整合现有业务，造成了资源的浪费。

随着业务主体及工作流程的变更，原来传统的综治平台不能满足现代化的治理需求，同时治理业务变更为市委统一调度以后，社会治理和智慧城市运行管理的关系也更加紧密。在项目实际落地过程中，市域社会治理平台往往是作为其中重要的组成部分进行建设的，这就对平台的部署方式有了更高的要求。针对传统综治平台存在的现象，以及市域社会现代化面临的数据堵点、业务痛点、技术难点问题，森普市域社会治理V3创新构建“灵活多变的部署模式”。

具体来说，“灵活多变”的建设安排旨在实现“可分可合”的部署模式，通过”微中台“的技术架构，既能面向单一部门、作为独立项目运行，又可以作为智慧城市中台基座，实现政府业务全面互通。例如，森普市域社会治理可作为业务中台嵌入到智慧城市大平台中，提供人、地、物、事、情、组织等基础数据及信息管理、多部门事件流转、平台接入、数字孪生GIS可视化展示等能力，通过平台的集中管理、集中应用，实现“三个统一”，弥合“数据鸿沟”。

“三个统一”源于市域社会治理的核心业务需求，通过“统一数据、统一事件和统一人员”，实现治理数据的全面一体化，进而从组织层面保障各项政策一以贯之、各项工作携手共进，同时还能合理分配及利用各项资源，提高工作效率。

森普市域社会治理“灵活多变的部署模式”，有效解决了平台的重复建设及技术架构的升级改造问题。帮助政府优化风险防控能力，让政府将更多的精力聚焦到业务层面，从而实现“被动回应”向“主动治理”转变。同时重塑社会治理“生态圈”，让市域社会治理创新的系统性、整体性和协同性发挥更加积极的作用。