资讯中心市域社会治理智慧化建设的“1+1+N”理念模型

“十四五”规划中提出“要坚持党建引领、重心下移、科技赋能，不断提升城市治理科学化精细化智能化水平，推进市域社会治理现代化”。将市域社会治理的现代化建设作为统筹提升基层治理现代化水平的引路者，以现代化基层治理体系建设为基石促进城市各区域之间的协同联动，是推动国家治理现代化快速优质发展的“新引擎”。在日益成熟的信息化技术推动下，依托新一代信息科技，提升市域应急响应速度，实现数据高度共享、服务高效率高质量也成为实现社会治理能力现代化的必由之路。

基于市域社会治理现代化建设现状和国家最新政策要求，推进市域社会治理智慧化必须坚持“1+1+N”的发展理念。“1”首先是党建引领；第二个“1”是一个平台统筹发展；“N”则是多元理念，融合共治，包括数字可视化、治理精细化、服务个性化等等。

党建引领即在市域社会治理智慧化建设中必须坚持党组织引领和党员引领，打造党建引领的市域社会治理平台，提升社会治理的共治善治水平全面提升城市运行的智慧化管理水平、让城市更聪明，让治理更智慧。

一个平台指的是打造一个统筹全局的数据中台：多方汇聚、同数同源，建立社会治理数据基座。

“N”个理念融合共治主要包括数字可视化、治理精细化和服务个性化等等。针对不同城市特征和不同发展阶段的治理需求，引进完善理念体系。例如，数字可视化即通过GIS可视化分析，打造横向到边、纵向到底的联动平台，集感知、分析、服务、指挥、监测五位一体，设立多中心合一的城市运行可视化中心，形成一级监督、两级指挥、三级管理、四级联动的综合指挥体系，实现社会治理“一屏观全城”，建成服务“一张网”、管理“一张屏”、决策“一组数”的治理可视化方案。

治理精细化一方面是实现人口卡片化管理，辖区人口多维度精细化管理。通过自定义卡片可以将育龄人员、空巢老人、退役军人、残疾人、低保、五保等50多种属性生成标签加入到实有人口管理中，生成人员专属画像，结合人际关系拓扑图，实现对辖区人口进行多维度精细化管理。

另一方面是强化精准监督，激发基层治理新活力。网格员定期巡查、走访，实现辖区事件及时上报、处置、跟踪。有针对性地解决难点和热点问题，真正做到“人在网中走，事在网中办”，提升社区服务群众高效化。根据实际绩效考核体系，通过积分管理，强化科学监督，全面激发基层治理新活力。

森普市域社会治理智慧化建设的“1+1+N”理念模型致力于打造党建引领的市域社会治理平台，以数字可视化中心，全面提升城市运行的智慧化管理水平、让城市更聪明，让治理更智慧。通过独创的智能卡片式管理、针对不同人群特点，结合多方参与、多元共治的“513事件流转体系”，实现辖区精细化治理；同时通过便民码为辖区居民按需提供各种个性化服务，如政务服务、公益服务、生活服务、物业服务。