资讯中心网络时代呼唤智慧治理加快补齐体系不健全

信息技术革命重塑了世界格局，使人类社会生活发生了重要改变，随着互联网技术的发展，社会进入网络时代，智慧治理越来越成为备受人们青睐的社会治理手段，由此，公共安全治理不断走向智慧治理之路，并成为社会发展的必然趋势。

网络时代的到来使公共安全智慧治理成为可能。

计算机的出现，最早是为了弥补人脑在智能上的不足，如今，在科学研究和社会生产中，计算机虽然得到了广泛运用，有效弥补了人类智能的不足，但在社会治理领域，计算机对于人的辅助作用仍然较为有限，现代社会治理主要还是依靠人的大脑判断分析得出结论和作出决策，随着智慧治理信息技术的发展，实现智慧治理逐渐成为可能，所谓“智慧治理”，是指在社会治理过程中，运用现代计算机，互联网，云计算，大数据等为社会治理提供技术，思路，方法，措施，从而提高社会治理效率，改进社会治理方式的一种治理模式。

当前，网络时代的到来为智慧治理的实现奠定了基础，无论计算机如何先进，也难以预估一个人的行为，更不能预测社会如何运转，网络技术的产生和普及，改变了计算机孤立存在的状况，传统互联网连通了家庭和单位，而移动互联网则把个体纳入了网络连接，网络将社会连接成为一个巨大的“肌体”，智慧治理每一个网络终端设备都是“神经末梢”，收集着各种信息，随着网络技术的发展和普及以及大数据技术的广泛应用，人们已经能够熟练地对社会生活各个领域的海量信息进行数据采集和检索分析，并找出其中蕴含的规律以及数据背后所代表的意义。

加快补齐城乡基层智慧治理制度体系不健全的短板，当前，城乡基层智慧治理普遍存在着制度供给不足，智慧化建设缺乏法律规范和技术标准等问题，特别是缺乏智慧治理立法，数据安全以及隐私权保护等法律法规，这些在一定程度上影响了城乡基层智慧治理的有效性和可持续性，为此，必须健全城乡基层智慧治理制度体系，以“制”激发城乡智慧治理基层智慧治理效能。

一方面，建立灵活的城乡基层智慧治理体制机制，形成党政部门，社会组织，公众等治理主体积极参与的多元共治网络，破除数据壁垒和技术鸿沟，实现跨部门，跨区域，跨层级，跨系统的协同共治，另一方面，加快形成并完善有关智能治理的法律法规和政策体系，以法治保障城乡基层智慧治理的有序实施。

完善城乡基层治理的制度体系，须立足技术驱动，人才支撑以及制度供给三大环节，坚持以“智”提升城乡基层智慧治理水平，以“质”补足城乡基层智慧治理力量，以“制”激发城乡基层智慧治理效能，不断完善城乡基层治理新格局。

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