资讯中心智慧治理过程数字赋能推动迈向新阶段

智慧治理的过程：大数据环境下的公共安全治理机制。

公共安全治理机制主要包括危机预警机制，危机决策机制，指挥协调机制，资源动员机制，信息发布机制，应急救援机制，善后恢复机制等等，它们分别对应于公共安全治理过程的每一个阶段中，从数据（信息）流动的角度看，公共安全治理的过程又是一个数据搜集，数据整合，数据提炼，数据挖掘，安全分析，安全情势判断，安全监测，发现危机或风险的过程，相较于传统时期的公共安全治理机制与治理流程，大数据时代的最大改变在于，公共安全决策的流程将由危机事件发生后的“应对”转变为危机事件发生前的“预测”。

智慧治理智慧治理的高度“精细化”要求只有在互联网时代发展为大数据时代时才能实现，这是因为它在很大程度上是一项“技术活”，需要不断升级的信息技术的支持，在近些年来，信息技术已经取得了跨越式的发展，互联网，云计算与大数据相继成为最具代表性的前沿性技术，而大数据时代智慧治理的推进，则需要上述三项技术的“协作”：大数据要靠互联网来采集获取，对大数据的分析则需要运用云储存，云计算等云技术，具体来看，智慧治理中分别需要大数据融合技术，大数据处理技术，大数据分析与挖掘技术等工具。

作为现代国家治理体系中的重要组成部分，公共安全治理的推进有赖于国家/政府治理能力的提升，而大数据正是这一能力提智慧治理升的重要基础，当前来看，大数据的开发应用已经被许多国家提高到国家战略的高度来进行研究。

从基础条件，需求和主体能力等方面来看，数字赋能推动基层智慧治理创新，将迎来新的重要发展阶段。

一是数字基建的迅速发展为基层智慧治理提供了条件，近年来，随着智慧城市，平安城市的落地建设，智慧社区平台，雪亮工程，网格化平台，自助政务服务终端等在基层治理领域的运行，对社会治安与公共服务水平提升产生了重要作用，以云计算，物联网，人工智能，区块链，数据中心等为核心的数字基建，通过平台，系统，数据，终端等综合性应用嵌入治理流程，将可以快速提升基层智慧治理的效能。

智慧治理二是疫情防控的数字化创新完成了基层智慧治理的社会性启蒙，2020年暴发蔓延的新冠肺炎疫情可以说是对基层智慧治理能力的一次大考，以健康码，密接人群追踪，通信行程卡等为代表的数字治理应用，以城市服务APP，政务小程序，政务服务平台为核心的城市服务应用，充分体现了城市基层治理的精细化，科学化与智能化水平，凸显了基层智慧治理能力建设的重要性，疫情防控形势要求的大规模，全量化的社会参与，使基层治理的数字化应用渗透和触达到每一个基层单位，工作者以及个体公众，对治理的在线参与渠道，智能应用体验以及网络协作模式的认知与熟悉，全面提升了基层治理主体与对象的数字素养。

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