智慧治理技术不断创新协同化

2021-11-11 19:04:28   编辑:dangjian   访问:

【内容导读】 科学技术的发展与升级促使治理经历了数字信息化到智慧化的发展阶段,实现了从问题式治理向预防式治理的转变。一方面,数字化治理依

科学技术的发展与升级促使治理经历了数字信息化到智慧化的发展阶段,实现了从问题式治理向预防式治理的转变。

一方面,数字化治理依托移动通信,互联网和地理信息系统等技术,实现了城市治理的空间建构与网络建构,对城市进行精准把控,如2004年北京市东城区成为国内首个开展数字化城市管理试点的地区,依托数字技术极大提升了对城市问题的处理能力,有力推动了城市网格化管理新模式的形成,2005年深圳市成为全国首批数字化城市管理试点城市之一,利用单元网格管理法和城市部件管理法,智慧治理对城市管理范围内的城市部件进行定位,编码,监控,并据此建立起各管理领域的数据库,进一步推进管理的精细化水平提升。

另一方面,智慧化治理依托“互联网+”,云计算,大数据,人工智能等新一代技术,实现了城市治理问题的综合整治和有效预判,在掌握信息的基础上提升了分析与预测的能力,近年来,智慧城市管理标准规范得到提升,精细化管理服务能力进一步优化。

智慧治理范围的拓展主要表现为以下两个方面:一是功能维度的扩张,表现为智慧治理涉及政府行政,城市治理和社会治理的多个领域,并呈现信息互联共享的趋势。

二智慧治理是空间维度的扩张,表现为智慧治理的覆盖范围由市辖区向乡村扩张,全域智慧治理的趋势正在形成,以浙江省德清县构建的“一图一端一中心”数字治理应用支撑体系为例,通过构建乡村动态图掌控乡村实时情况,打造办事服务,本地生活服务和基层干部办公的服务端口,建立乡村数据中心,从乡村治理数据的全生命周期出发,是智慧治理在乡村地区的成功实践。

当前的智慧治理虽然有多元的参与主体,但多主体间的互动较少,大多停留在政府部门与地方核心国企之间的合作,因此,智慧治理的重心应逐渐向下转移,实现治理主体的智慧治理多元参与,“政府搭框架,企业填内容,公众找漏洞”的协同化模式将成为趋势,从官方机构角度看,以城市政府各部门为重点将转变为以区,街道为基本单元,实现城市问题的快速处理。

从企业角度看,随着治理需求的不断提升,企业将成为促进技术创新和治理模块填充的重要参与者,其与政府的分工合作也将更好地提升治理的效率与质量,从社会公众角度看,随着各类智慧城管APP的开发应用,城市居民拥有更多的机会与管理部门进行互动,及时反馈隐蔽性,细微性的城市问题,以治理主体身份参与城市事务,实现城市治理的精细化。

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