资讯中心智慧治理政府治理新方式公民参与提高拓展

近年来，随着信息技术的发展，我国政府治理水平不断提升，但总体而言，与党的十八届三中全会确立的“推进国家治理体系和治理能力现代化”总目标相比，与大数据时代人民群众对政府工作效能的新期待相比，还远远不够，面对大数据时代的机遇与挑战，我们必须树立智慧治理观，以破解当前政府治理中的机制性问题。

公共决策机制“主观化”，在政府部门进行决策时，仍然存在过度依赖固有经验，特别是“惯例”的情况，而缺乏在掌握数据乃至大数据基础上的缜密分析，严谨推敲，这种主观化的“拍脑门”决策方式很容易导致决策缺乏科智慧治理学性，系统性和全局性。

公共服务机制“单向化”，随着市场经济的发展，人民群众的民主意识，权利意识和参与意识逐渐增强，群众不再简单满足于在治理中充当“客体”，而是更希望从“主体”的角度了解，参与和监督政府工作，而目前的公共服务体系仍以自上而下的单向度，指令化方式为主，对于公共产品和公共服务的提供往往容易从良好的施政愿望出发，而缺乏自下而上地对群众所思所盼所愿的量化，精准把握和双向的反馈，沟通，协调机制，这种“一厢情愿”的工作机制在实践中很容易导致好事办不好，实事办不实。

公共信息管智慧治理理机制“碎片化”，各级地方政府部门掌握着涉及社会方方面面的海量公共信息和数据，然而这些具有重要意义的信息数据却分散存储于各个职能部门，犹如一个个“信息孤岛”，尚未实现高效整合和互联互通，在很多地方，经常是有多少个部委办局就有多少套信息系统，每套系统都由部门自己的信息中心管理，拥有自己的数据库，自己的操作系统，自己开发的应用软件和用户界面。

政府智慧治理并不单纯是公务人员的职责，更需要提高广大公民的参与积极性，公民既是政府智慧治理的重要参与者，也是政府智慧治理的最终受益者，智慧治理其在智慧治理过程中扮演着自身利益代表者，规划过程的参与者和监督者的多重角色，在智慧治理模式下，互联网能够对民众进行赋权，扩大他们的政治参与，创新参与社区自治的体制环境，不少学者认为，信息技术通过提供多种手段可以减少政治不平等，健全居民参与社区公共事务和公共生活的有效载体，畅通居民参与自治的渠道，提供居民表达意见的场所。

智慧治理鼓励和倡导公众通过微信，微博，政务APP等移动设备，对政府的公共事务办理情况提出意见与建议，促使政府全方位地向社会提供优质，便捷，人性化的服务，真正实现智慧治理的绩效。

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