资讯中心数据政府治理关系认知参与主体增多

首先要理解数据，政府和治理三者之间的关系，关于数据我提到一个观点，那就是数据利用能力，它是人类社会进步的崭新标志，是人类发展的新变量，对整个社会产生巨大的不确定性，数据是看不见，摸不着的，这种看起没有价值的东西现在反而成为我们的新动能，数据给我们带来了很多想象的空间，所以这个时代的不确定性是必然的。

第二个是政府，政府是社会管理者，规则制定者，利益平衡者，那么数据和政府是什么关系，数据给政府带来了新生命，新空间，新动能，优化与改造传统政府的资源配置能力。

再者智慧治理就是治理，治理是新制度文明，它需要多主体参与，需要共建共享共治，它与数据精神是完全一致的，治理也成为政府行为的主题与竞争力源泉，治理的方式，手段越来越依靠数据。

数据，政府，治理三者之间的关系，就是它们关联越多越广越深越动态，数字政府就越容易成功，换而言之，我们要把数字政府建成，就需要从数据，政府，治理三个维度上下更多功夫。

大数据与AI能力的提升，数据质量是前提，算法是核心，应用是关键，首先是要做好数据建模工作，建模是对规则的探索和建设，是对数据关系的深度挖智慧治理掘，第二个就是要重视物联网，感知是智能之父，数据是智能之母，高效高质便捷的获取数据能力需要依靠物联网。

基层治理参与主体增多且积极性提升，数据要素正在成为创新推动社会治理的决定性力量，而基于开源平台，开放接口的平台生态建设下的智能工具供给，也为推动基层治理创新提供了数字能量，在此背景下，一方面，政府机构在解决基层实际问题时可以充分发挥数字化技术的价值，具备更大的创新动力去介入新的治理场景。

另一方面，互联网平台参与的基层治理生态建设，可以集聚，智慧治理吸引和激发更多的社会创新主体，充分整合更广泛的社会力量，并形成更大的网络效应，推动基层治理创新的试点，示范，借鉴与扩散，可以加快推动共建共治共享的社会治理格局的形成。

以政务服务，社会治理，市场监管，政府决策等的数字化转型为主要内容，以政务服务平台，政务服务APP，政务服务小程序等为重要载体，数字政府改革创新发展已经开始从一体化建设阶段进入多元化创新阶段，逐渐由在线政务服务创新走向围绕基层不同人群需求的公共服务创新，由行政审批类办事服务逐步延伸为涵盖家政，物业，养老等便民服务领域。

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