资讯中心智慧治理破解综合执法难题

自1996年“综合行政执法”概念提出以来，综合行政执法改革已实施二十余年，尤其是党的十九大以来，党中央高度重视深化行政执法体制改革工作，一系列的举措也凸显出综合行政执法改革任务的重要性和紧迫性。

综合行政执法改革已取得很大进展，但仍然有许多难题待破解。如基层执法力量不足；系统治理思维有待重新构建，改革至今，街道、社区多支力量在协调配合方面仍有不足。事权下放职责不清易造成推诿，专业职能部门与街道综合行政执法部门之间如何形成一个分工合理、协调一致的政府治理运行机制亟待解决。

森普智慧治理推动现代信息技术与综合行政执法深度融合、高效联动，探索构建了“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式。

一、打造“最锐鹰眼”

打造“最锐鹰眼”，推行智能感知研判，着力解决综合行政执法信息来源问题。着眼提高综合行政执法一线感知能力，建立以大数据为支撑的执法信息情报体系。

推行数据交换共享。针对数据孤岛制约监管执法效能提升的现状，打造政务数据共享交换平台，为推动市域治理和综合执法扫除了数据壁垒。

畅通信息来源渠道。推动“雪亮”工程视频资源共享，实时调取全市监控视频，为发现违法线索提供可视化支撑。

二、打造“最强大脑”

打造“最强大脑”，推行统一调度指挥，着力解决综合行政执法协同联动问题。整合各类执法资源，建立集成指挥平台，做到协同指挥、体系作战。

开发综合执法应用平台。依托市、街道、乡镇三级指挥中心，并借助数据共享交换平台，实现三级综合行政执法平台数据的互联互通，所有行政执法部门接受指挥中心统一调度指挥。

规范指挥运行管理。实行统一指挥，建立综合行政执法指挥调度联席会议制度，日常事务由市、街道两级指挥中心承担，对涉及职权交叉、跨区域跨部门的事件实行联合指挥调度。实行统一考核，对管辖范围内的各部门、各单位执法事项处置、办结等全过程进行督查考核。

森普智慧治理探索构建的“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，畅通信息来源，推行数据共享，建立指挥中心，打造社区基础网格对应执法网格，做到全面、系统无死角覆盖治理区域，并探索统一监督考核机制，推动综合执法改革取得进展，全方位提升基层治理法治水平。